Page 99 - Sapyoung

참고 2-5 샤프 파워(sharp power)란?

샤프 파워는 목표청중(target audience)을 혼란스럽게 만들고 여론을 왜곡시켜서라
도 국익을 도모하는 권력으로서 개인의 자유 위에 군림하는 국가 권력을 우선시하
고 열린 토론과 독립적 사고에 대해 적대적이다. 따라서 샤프 파워는 대중을 설득
하며 대중의 마음과 생각을 얻으려 노력하기보다 오히려 국가의 ‘검열’과 ‘조작’을
통해 대중을 기만하는 데 초점이 맞춰져 있다. 샤프 파워는 영향력을 끼치고자 하
는 대상으로 삼은 타국 사회의 여론을 교란하고 사회적 갈등을 촉발하려는 악의적
인 목표를 추구하며 민주주의 국가가 아닌 권위주의 국가들이 주로 추구하는 권력
의 형태이다. 소프트 파워(soft power)가 민주주의 제도와 가치, 문화의 매력으로 호
소하며 목표청중을 설득하는 권력이라는 점에서 샤프 파워는 소프트 파워와 대척
점에 있는 권력이다.

는 것에는 관심이 없는(forget hearts and minds)’ 완전히 다른 종류의
영향력에 초점을 둔다고 주장했다.

샤프 파워는 개인의 자유 위에 군림하는 국가 권력을 우선시하
고 열린 토론과 독립적 사고를 배척하며 대중을 설득하기보다 국

가의 ‘검열’과 ‘조작(manipulation)’을 옹호한다. 민주주의 제도와 가

치, 문화의 매력으로 목표청중에 대해 호소하는 소프트 파워와 달
리 샤프 파워는 목표청중을 혼란스럽게 만들고 정보에 대한 분별력

을 교란시키며 타국 여론을 왜곡시켜서라도 자국의 이익을 도모한
다. 이러한 종류의 영향력은 대상으로 삼은 사회와 커뮤니케이션 환

경을 뚫고(pierce), 침투하고(penetrate), 관통하는(perforate) 활동을
거리낌 없이 전개하므로 ‘샤프 파워’라는 개념으로 묘사되고 있다

(Walker & Ludwig 2017).

제2장 공공외교의 역사적 이해 97

2022-05-11 오후 6:16:31
지구화시대의공공외교_개정2판_본문최종.indb 97 2022-05-11 오후 6:16:31
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