Page 30 - Sapyoung

정당성과 도덕성에 기반을 두는 권력이다. 또한 소프트 파워는 하드

파워의 정당한 행사나 보편적인 국제규범의 추구 등과도 밀접한 관

련을 맺고 있다. 나이는 이러한 소프트 파워의 여러 측면을 문화, 정
치적 가치, 외교의 세 부분으로 요약해서 설명하고 있다.
정치이념이나 가치와 관련하여 나이가 지적하는 미국의 소프

트 파워로는 민주주의나 인권의 옹호 및 실천, 개인주의와 자유, 페

미니즘 등을 들 수 있다. 또한 정책 및 외교와 관련된 미국의 소프트
파워로는 바람직한 국내정책, 외교정책의 내용과 스타일, 국제적 공

공재의 제공 등을 들고 있다(Nye 2004, 34-72). 이러한 연속선상에서
나이가 특별히 주목하는 미국의 소프트 파워는 이른바 ‘워싱턴 컨

센서스(Washington Consensus)’로 알려진, 시장경제와 자유민주주의
를 골간으로 하는 미국의 정치경제 모델이다. 그야말로 미국의 경험

을 바탕으로 하는 제도모델이 글로벌 스탠더드로 보편화되는 과정
에서 미국의 소프트 파워가 그 위력을 발휘하고 있다는 것이다. 이

렇게 나이가 미국의 소프트 파워를 객관적으로 드러내기 위해서 사
용한 지표와 방법론은 그 이후 세계 각국의 소프트 파워를 측정하려

는 작업들에 원용되는 ‘소프트 파워’를 발휘하게 되었다. 이러한 학

술적 의미와 더불어 소프트 파워의 개념이 지니는 의미는 부시 행정
부의 외교정책과의 차별화를 시도하는 오바마 행정부의 외교안보

정책 실세들에 의해 채택됨으로써 그야말로 실천적 파괴력을 획득
했다는 점에 있다.

사실 소프트 파워는 원래 본인이 통제하기 어려운 종류의 힘이
다. 특히 국제적 맥락에서 자국이 지닌 소프트 파워를 제대로 통제

한다는 것은 더욱 어렵다. 소프트 파워의 성공이 낳을 결과에 대해

28 지구화 시대의 공공외교

2022-05-11 오후 6:16:14
지구화시대의공공외교_개정2판_본문최종.indb 28
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